“Il governo, con la manovra correttiva varata lo scorso luglio – afferma Nasorri – ha tagliato alle Regioni circa 3,5 miliardi di euro, destinati al trasporto pubblico locale, mettendo così a rischio la mobilità pubblica su ferro e gomma; rendendo prevedibile un aumento delle tariffe e vanificando la possibilità di fare i necessari investimenti per aumentare la qualità dei servizi. A questo si aggiungono le pesanti ripercussioni che le decurtazioni potrebbero avere sull’occupazione, a spese dei 18 mila lavoratori del settore”.

“Alla Regione Toscana – sottolinea Nasorri – sono stati ridotti i trasferimenti statali per la mobilità, per un totale di circa 200 milioni di euro, costringendo l’amministrazione regionale a tamponare lo stato di emergenza con la sospensione delle gare di appalto per il Tpl. I tagli comporteranno inoltre una diminuzione dei trasferimenti regionali alle Province e ai Comuni, causando una consistente riduzione dei servizi offerti nei prossimi anni. La Provincia di Siena subirà un taglio dei trasferimenti che potrebbe arrivare fino al 40% e che inciderà notevolmente su un settore strategico per la mobilità del territorio, per la sostenibilità e lo sviluppo dell’intera realtà territoriale”.

“Condanniamo – conclude Nasorri – la scelta del governo di tagliare le risorse per il Tpl. Una decisione che danneggia lo sviluppo di un settore che, data la crescente domanda di mobilità da parte dei cittadini, avrebbe la necessità di investimenti al fine di favorire la riduzione dei gas inquinanti, il risparmio energetico, la riduzione dei costi sociali e l’aumento della sicurezza. Per questo esprimiamo ancora una volta la nostra preoccupazione e il nostro sostegno a tutte le forme di mobilitazione in difesa del diritto alla mobilità”.

La normativa relativa allo spandimento dei fanghi. “L’utilizzo dei fanghi di depurazione in agricoltura – spiega Marco Nasorri, capogruppo del Pd in consiglio provinciale – è regolato dalla direttiva europea 86/278, recepita con il decreto legislativo 99/92, che fissa anche il limite di concentrazione dei vari componenti, le caratteristiche agronomiche dei terreni e le quantità massime che possono essere sparse. Nel 2004 la Regione Toscana, con il Dpgr 14/R/2004, ha regolamentato la materia rifacendosi alla normativa nazionale”.

Cosa sono i fanghi. “I fanghi di depurazione derivanti dal trattamento di acque reflue urbane – spiega Nasorri -  sono trattati, come rifiuti speciali non pericolosi dalla normativa che prevede che essi possano essere trasportati e smaltiti da e verso ogni parte del territorio nazionale, senza che gli enti competenti per il rilascio delle autorizzazioni possano regolarne i flussi, attraverso adeguati strumenti di programmazione. E’ importante sottolineare che i fanghi, prodotti dalla depurazione civile, rispettano i parametri previsti dal Dlgs 99/92 e quindi sono un ottimo ammendante per i terreni agricoli e non hanno alcun effetto negativo per la salute”.

L’attività di spandimento dei fanghi in Provincia di Siena. “Sul nostro territorio – dice ancora Nasorri – l’attività di spandimento risulta essere un fenomeno assolutamente marginale, grazie anche alle limitazioni, quantitative e qualitative, previste dalle autorizzazioni della Provincia di Siena. Per limitare i possibili effetti, legati alle emissioni di cattivi odori, infatti, sono stati fissati limiti alle quantità giornaliere spandibili e alle modalità operative di spandimento. E’ poi importante sottolineare che le aziende titolari delle autorizzazioni sono soggette ai controlli di Polizia provinciale, Arpat e di altre autorità competenti”.

La riflessione avviata dalla Provincia di Siena. “Con l’aumento della produzione dei fanghi – dice Nasorri – la giunta provinciale e le amministrazioni locali hanno aperto una riflessione relativa da una parte all’inserimento di ulteriori limitazioni nelle autorizzazioni allo spandimento, connesse con la salvaguardia ed il rispetto di particolari caratteri ambientali e paesaggistici e dall’altra con la richiesta di revisione della normativa europea e nazionale che apra al principio di “prossimità”  permettendo di  legare il recupero di tali rifiuti ai territori che li producono. A tale proposito appaiono evidenti le lacune normative del governo Berlusconi, che non fornisce autonomia decisionale nella programmazione e gestione del ciclo dei fanghi lasciando senza strumenti di programmazione il territorio”.

Le richieste di Pd, Idv e La Sinistra. “Alla luce di tutto questo – afferma Nasorri – chiediamo al Parlamento e al governo di rivedere la normativa vigente, limitando la provenienza dei fanghi ai soli impianti a servizio ed in regolare attività di depurazione sul territorio locale e alla giunta provinciale di farsi promotrice di ogni iniziativa possibile,nei confronti degli organi competenti, orientata alla modifica dell’attuale normativa ed alla assegnazione delle competenze agli enti locali necessarie alla programmazione e regolamentazione in materia di spandimento di fanghi da depurazione”.

“I primi giorni di settembre – dice ancora Nasorri – dovrebbero essere utilizzati dalle scuole per organizzare e programmare la didattica. Quest’anno invece le scuole si riaprono all’insegna del caos, prodotto dagli effetti della destrutturazione e del “congedo annunciato” di migliaia tra docenti e personale amministrativo. L’intento del governo è chiaro: mettere in ginocchio la scuola pubblica, considerata troppo costosa e spingere le famiglie a optare per strutture private che solo in pochi possono permettersi di pagare”.
   
“Il centrodestra – continua il capogruppo del Pd – considera la scuola pubblica un peso, come dimostrano la supponenza con cui il governo tratta gli insegnanti e le umiliazioni che sono inflitte ai precari. L’Italia è l’unico paese al mondo che, in tempi di crisi, toglie il lavoro a coloro che operano in un settore, come quello dell’istruzione, ritenuto strategico ovunque e sul quale in tutta Europa si investe e si scommette, guardando al futuro delle nuove generazioni. In tre anni saranno lasciati a casa 170 mila dipendenti del mondo della scuola, provocando un netto peggioramento delle già precarie condizioni della scuola italiana che, secondo l’Ocse, si colloca al penultimo posto tra le 33 nazioni più industrializzate con la quota più bassa di Pil dedicata al settore. I nostri insegnati sono i peggio pagati e di conseguenza anche i nostri studenti sono sempre meno preparati rispetto ai coetanei residenti in altri paesi. Un divario che è destinato ad ampliarsi per colpa degli interventi della Ministra Gelmini”.
     
“In questi giorni – dice ancora Nasorri – gli esponenti del Pdl provinciale hanno usato parole sprezzanti e prive di rispetto per chi rimarrà senza lavoro, dopo anni di sacrifici e senza prospettive per il futuro. Invece di stare al fianco delle famiglie, dei nostri ragazzi preferiscono “allinearsi” con i dirigenti nazionali alla faccia dei problemi che alunni, insegnanti e genitori dovranno subire. Tacciono sul fatto che le risorse ministeriali sono indirizzate esclusivamente a chi opera nella scuola, mentre sono gli enti locali a dover far fronte all’edilizia scolastica, alle manutenzioni ordinarie e straordinarie e a tutta una serie di servizi. Tacciono sul fatto che se il governo continuerà a tagliare le risorse a Province e Comuni, in breve tempo, anche gli enti locali non riusciranno più a investire sulle scuole che saranno sempre più vecchie e poco efficienti”.

“Il Pdl provinciale – dice Nasorri – parla della Riforma Gelmini come di una svolta, mistificando la realtà. La Riforma è infatti priva di qualsiasi progetto che punti al miglioramento dell’istruzione ma è fatta solo di tagli e di sovraffollamento nelle classi. Basti pensare che in qualche caso ci saranno aule con 33 o 34 alunni, anche in presenza di un diversamente abile. Nella sola provincia di Siena ci saranno 300 cattedre in meno e circa 200 posti di lavoro in meno, oltre alla drastica diminuzione delle ore dedicate al sostegno. In qualche caso, solo l’intervento della Regione e di alcuni Comuni che si sono accollati le spese ha consentito di mandare avanti le attività didattiche. Il Partito democratico non ci sta e farà di tutto per continuare la sua battaglia a sostegno della scuola ma soprattutto del futuro del Paese”.

“Siamo molto soddisfatti – continua Nasorri – per l’approvazione del nostro ordine del giorno che invita a definire un programma di iniziative e manifestazioni per celebrare i 150 anni dell’Unità d’Italia, coinvolgendo in particolar modo i giovani e il mondo della scuola, ricordando il ruolo svolto dalla Toscana per la costruzione dello Stato Unitario, in vista dei festeggiamenti del 2011. E’ importante, infatti, sviluppare una riflessione sul tema dell’Unità d’Italia e sulla creazione di un assetto istituzionale moderno per analizzare i risultati raggiunti fino ad oggi, individuando gli obiettivi futuri all’interno dell’Europa unita e di uno scenario globale in continua evoluzione. Sono ancora attuali, inoltre, i problemi legati alla disparità economica, legale e sociale tra alcune zone del Paese, che dobbiamo affrontare non confondendo queste disuguaglianze negative con le diversità regionali e culturali che invece contribuiscono all’identità nazionale”.

“Esprimiamo – si legge nell’ordine del giorno – apprezzamento per il ciclo di conferenze organizzato nelle scorse settimane dalla Provincia di Siena che ha coinvolto e sensibilizzato l’opinione pubblica e gli studenti più giovani su un passaggio fondamentale della storia del nostro Paese. Per questo dobbiamo valorizzare, soprattutto in un periodo di crisi economica, le eccellenze che hanno fatto la storia dell’Italia rendendola un punto di riferimento a livello mondiale per le proprie tradizioni scientifiche, culturali ed artistiche, per fare in modo che diventino patrimonio delle nuove generazioni e siano uno stimolo per il rilancio del nostro Paese. In occasione della ricorrenza del 150°anno dell’Unità d’Italia è fondamentale rinvigorire lo spirito nazionale e l’orgoglio di appartenere ad una nazione che nella sua storia ha saputo fornire un contributo determinante al progresso tecnologico ed intellettuale dell’Europa e del resto del mondo. In questa prospettiva apprezziamo la proposta di Enrico Rossi, Presidente della Regione Toscana, di dedicare la Festa della Toscana, che si svolge ogni 30 novembre, al nostro Risorgimento, valorizzando, al contempo, i valori di unità e identità nazionale e la peculiarità e la ricchezza delle realtà regionali e locali”.

“La Provincia di Siena – si legge nella mozione – dal 2004 ha investito, nel settore dell’edilizia scolastica, oltre 37 milioni di euro ai quali vanno aggiunti quelli previsti nel piano triennale delle Opere Pubbliche. L’impegno degli enti locali per tutelare il diritto alla salute nelle scuole, però, non può essere considerato sostitutivo dei necessari investimenti dello Stato. Per questo, chiediamo al governo di definire rapidamente i criteri valutativi per l’attribuzione delle risorse restanti, sul fondo della delibera CIPE del Marzo 2009 e di garantire l’esclusione delle spese di investimento sull’edilizia scolastica dai limiti imposti dal rispetto del patto di stabilità per utilizzare le risorse già disponibili in bilancio o che verranno assegnate con specifiche eventuali variazioni”.

“Sollecitiamo – prosegue il testo – l’esecutivo ad assegnare i finanziamenti necessari per la messa a norma e l’adeguamento funzionale complessivo degli Istituti scolastici. Serve, poi, la revisione della normativa in tema di appalti pubblici che aumenti l’efficacia dell’azione amministrativa prevedendo procedure più celeri e snelle, efficaci strumenti di controllo dell’appaltatore nella fase esecutiva dei lavori e garanzie dei tempi di risoluzione dei contratti e ripresa dei lavori. Chiediamo infine, la revisione della normativa tecnica in materia di edilizia scolastica adeguandola alle novità tecnologico e funzionale che interessano la funzione degli edifici destinati ad uso scolastico”.

“I temi legati alla sostenibilità ambientale – afferma Marco Nasorri, capogruppo del Pd in consiglio provinciale – sono da tempo al centro delle politiche di sviluppo della Provincia. Oggi puntiamo ad affermare una politica energetica che sia una nuova leva di crescita economica, di benessere e di valorizzazione dei nostri territori. Sostenere attività industriali e manifatturiere, investendo sulle energie rinnovabili significa offrire nuove opportunità alle imprese e, al contempo, modernizzare il nostro modello di sviluppo. La green economy, oggi è una realtà importante e un’opportunità per far ripartire lo sviluppo e rendere sempre più compatibile la crescita  con gli equilibri dell’ambiente e con la limitatezza delle risorse”.

“La spinta dal basso, un ruolo forte delle istituzioni locali e il coinvolgimento diretto del sistema delle imprese locali e dei cittadini – continua Nasorri – sono determinanti, soprattutto in un quadro di politiche nazionali inadeguato e addirittura privo di una strategia e di un piano energetico nazionale. L’Italia ha un urgente bisogno di puntare su una rivoluzione industriale delle tecnologie pulite e delle produzioni ecologiche, sostenendo azioni come quelle che sta portando avanti la provincia di Siena. Il governo, invece, ha intrapreso una strada contraria puntando su ritorno al nucleare dai costi enormi, ma soprattutto pericoloso per i cittadini. Una politica che porta il paese ai margini delle nazioni più sviluppate che investono invece risorse e intelligenze sulle nuove frontiere delle rinnovabili e del risparmio energetico, come accade negli Usa. L’impegno dell’amministrazione provinciale senese – conclude Nasorri – va nella direzione opposta, avvicinandoci all’Europa e ai paesi più avanzati e rendendo prossimo il traguardo di divenire nel 2015 la prima provincia al mondo ad emissioni zero di anidride carbonica”.

Per informazioni. Le aziende interessate possono scaricare il bando sul sito www.apea.it oppure sul sito www.provincia.siena.it, nella sezione bandi.

“Esprimiamo – si legge nell’ordine del giorno – apprezzamento per il ciclo di conferenze organizzato nelle scorse settimane dalla Provincia di Siena che ha coinvolto e sensibilizzato l’opinione pubblica e gli studenti più giovani su un passaggio fondamentale della storia del nostro Paese. E’ importante sviluppare una riflessione sul tema dell’Unità d’Italia e sulla creazione di un assetto istituzionale moderno per analizzare i risultati raggiunti fino ad oggi, individuando gli obiettivi futuri all’interno dell’Europa unita e di uno scenario globale in continua evoluzione. Sono ancora attuali, inoltre, i problemi legati alla disparità economica, legale e sociale tra alcune zone del Paese, che dobbiamo affrontare non confondendo queste disuguaglianze negative con le diversità regionali e culturali che invece contribuiscono all’identità nazionale”.

“Per questo – prosegue il documento – dobbiamo valorizzare, soprattutto in un periodo di crisi economica, le eccellenze che hanno fatto la storia dell’Italia rendendola un punto di riferimento a livello mondiale per le proprie tradizioni scientifiche, culturali ed artistiche, per fare in modo che diventino patrimonio delle nuove generazioni e siano uno stimolo per il rilancio del nostro Paese. In occasione della ricorrenza del 150°anno dell’Unità d’Italia è fondamentale rinvigorire lo spirito nazionale e l’orgoglio di appartenere ad una nazione che nella sua storia ha saputo fornire un contributo determinante al progresso tecnologico ed intellettuale dell’Europa e del resto del mondo. In questa prospettiva apprezziamo la proposta di Enrico Rossi, Presidente della Regione Toscana, di dedicare la Festa della Toscana, che si svolge ogni 30 novembre, al nostro Risorgimento, valorizzando, al contempo, i valori di unità e identità nazionale e la peculiarità e la ricchezza delle realtà regionali e locali”.

La Cassia: una priorità infrastrutturale per la Provincia di Siena
“Presenteremo una mozione dedicata alla Cassia – spiega Marco Nasorri – per esprimere un forte apprezzamento nei confronti del lavoro dell’amministrazione provinciale che si è prodigata, fin dall’inizio del suo mandato, per superare tutte le difficoltà burocratiche che ostacolavano l’apertura dei cantieri sul tratto Monteroni- Monsindoli. L’impegno sarà ora quello di seguire l’andamento dei lavori e il rispetto dei tempi, previsti dal contratto. Inoltre lavoreremo affinchè la Cassia venga inserita tra le priorità infrastrutturali della Regione per il prossimo mandato, chiedendo così che siano stanziate le risorse necessarie per ammodernare l’intero tracciato”.
 
Il collegamento ferroviario da Chiusi verso Roma e Firenze
“Nel prossimo consiglio provinciale – continua Nasorri – metteremo poi in discussione un ordine del giorno che riguarda il trasporto ferroviario e, in particolare il mantenimento delle fermate degli intercity nella stazione di Chiusi per i collegamenti con Roma e Firenze. Anche grazie all’impegno delle istituzioni locali e dei nostri parlamentari, con il nuovo orario si sono limitati i tagli, ma  permangono i rischi per il futuro, con la continua possibilità che gli intercity vengano dirottati sulla linea lenta della Firenze – Roma con insostenibili  ripercussioni e disagi per i pendolari e gli utenti che ogni giorno usano il treno. Per questo dobbiamo richiamare  l’attenzione di Trenitalia e del governo, affinchè con l’entrata in funzione dell’alta velocità la stazione di Chiusi non venga penalizzata e con essa venga marginalizzato un vasto bacino territoriale dell’Italia centrale”.

L’interesse di Siena e della sua Provincia al primo posto per il Partito democratico
“Fin dai primi giorni dall’insediamento del consiglio provinciale – conclude Nasorri – il nostro partito e le forze della maggioranza hanno lavorato per mettere, ogni giorno, al centro della nostra attività le priorità e i problemi che riguardano la realtà senese. Al contrario la Lega Nord e il Pdl  impegnano il consiglio provinciale con questioni marginali e distanti dai bisogni reali della nostra provincia. Nel corso della prossima assemblea consiliare la Lega Nord, ad esempio, propone l’ennesimo ordine del giorno, teso ad elogiare il governo, cercando di nascondere il totale disinteresse dell’esecutivo nei confronti del nostro territorio. Un disinteresse che penalizza prima di tutto cittadini e imprese di questa Provincia. Perché il governo non ha ancora dato nessuna risposta sull’Università? Il presidente della Provincia attende da mesi che sia convocato, come promesso, dal ministro Scajola un tavolo di discussione sul cristallo e su altri distretti in crisi. Ad oggi tutto tace. E cosa dobbiamo dire del totale disimpegno sul termalismo o sui tagli ai Comuni previsti dalla Finanziaria che andranno a ripercuotersi su servizi fondamentali per le famiglie, come scuola e sanità e sulle piccole realtà?. Denunceremo ancora una volta i guasti prodotti con la finanziaria e con il decreto Calderoli,  che impone tagli di risorse alle amministrazioni locali. Il centrodestra maschera l’incapacità del governo di contenere la spesa pubblica con una pseudo riforma che prevede: la riduzione dei consiglieri comunali che prendono appena 20 euro a seduta, l’eliminazione delle peculiarità e le specificità delle zone montane, lasciano inalterate le spese di ministeri, il numero dei parlamentari, gli  stipendi e degli alti dirigenti pubblici”.

“Esprimiamo la nostra solidarietà – spiega Alberto Taccioli, responsabile enti locali del Pd – ai sindaci della Provincia di Siena che nelle scorse settimane hanno manifestato le loro preoccupazioni a Gerarda Pantalone, prefetto di Siena riguardo le misure  previste dalla Finanziaria per gli enti locali. Intendiamo segnalare le serie ripercussioni che si avranno sul nostro territorio a causa del taglio di 10 milioni di euro, previsto sui trasferimenti ai piccoli Comuni e alle Comunità Montane che, qui da noi, riguarderà 16 Comuni su 36 e la Comunità Montana dell’Amiata-Val d’Orcia. Addirittura la manovra di bilancio esclude Piancastagnaio e Abbadia San Salvatore dai comuni montani italiani, con la perdita, da un lato, di risorse vitali per queste realtà e, dall’altro di agevolazioni per le imprese e per gli istituti scolastici di territori, già messi a dura prova dalla crisi economica”.

“Per quanto riguarda la Provincia di Siena – continua Taccioli – i tagli previsti dalla Finanziaria sul bilancio 2009 si aggirano intorno ai 708mila euro. Dobbiamo, inoltre, considerare che gli 85 milioni di euro, di cui si parla per il 2010, ammonteranno, complessivamente a 190 milioni di euro, per il 2011, ed a 240 milioni di euro, per il 2012. Cifre che corrispondono, per la nostra Provincia, ad un taglio di 178mila euro per il 2011 ed a 225mila euro per il 2012. La Provincia di Siena, nel triennio 2010 – 2012, subirà in totale un taglio di risorse pari a circa 2 milioni e 370mila euro.”.

“Ancora una volta – conclude Taccioli -  gli  enti locali pagheranno sulla propria pelle l’incapacità di una visione riformista del Paese. La strategia politica del governo è chiara: ‘affamare’ le amministrazioni locali per farle apparire, agli occhi dei cittadini, come responsabili della forzata diminuzione dei servizi. Ci domandiamo, inoltre, come il governo pensi di coniugare queste decisioni con l’idea di federalismo, propagandata dalla Lega Nord che prima si erge a paladina dei territori e poi approva una manovra basata sui tagli agli enti locali e quindi ai cittadini. La Finanziaria dimostra una concezione esasperata della centralità dello Stato e fa capire che il federalismo bossiano è puramente di facciata. I fatti dimostrano da anni che è il centrosinistra a portare avanti le esigenze dei territori, soprattutto a Siena, dove se gli enti locali possono ancora contare sulle erogazioni della Fondazione Mps è solo grazie al centrosinistra che è riuscito a evitare il tentativo dell’allora Ministro Tremonti di fare cassa sulle spalle delle fondazioni bancarie. Se fosse passata la linea Tremonti oggi la nostra provincia sarebbe in ginocchio. Ci vuole poco a capire che da una parte si critica l’operato della maggioranza locale, dall’altro si colpiscono Siena e I senesi da Roma”.
 

“Apprezziamo – si legge nell’ordine del giorno – il lavoro straordinario svolto fino ad oggi dalla Giunta nell’affrontare le emergenze, anche di fronte ad una Finanziaria, approvata dal Governo, che non può essere definita né di rigore né di sviluppo e che taglia, per la Provincia di Siena, oltre 2 milioni di euro nei prossimi tre anni. Da parte del Governo sono stati disattesi gli impegni sul fronte infrastrutturale, così come niente è stato fatto per la rapida convocazione di del tavolo di crisi dei settori della cameristica, del cristallo e delle pelletterie.  Il contributo per affrontare la crisi del termalismo, inoltre, è stato ugualmente inesistente. Al contrario l’ottimo lavoro della giunta trova ulteriore conferma nel protocollo siglato tra amministrazione provinciale, Banca MPS e Camera di Commercio, per facilitare l’accesso al credito delle piccole imprese. ”.

“Il Bilancio – prosegue il documento –  prevede investimenti sulla viabilità pari a oltre 45 milioni di euro, l’ammodernamento e la messa in sicurezza del patrimonio edilizio scolastico, con interventi per oltre 5 milioni di euro e opere per la difesa del suolo per oltre 8 milioni di euro. Un forte impegno, inoltre, è stato profuso e continuerà in futuro, per potenziare il sistema del welfare locale, sostenere il sistema produttivo, la ricerca, l’innovazione, la formazione e la cultura. Le misure attivate con il Piano anticrisi, poi, costituiranno le basi per  il ‘Manifesto delle Attrattività’, che sarà definito nei prossimi mesi, con progetti per un modello di sviluppo compatibile, realizzabile con il pieno coinvolgimento di tutti gli attori sociali ed economici del territorio. Per queste ragioni – conclude l’ordine del giorno – continueremo a sostenere l’impegno e il lavoro che il Presidente della Provincia e la Giunta Provinciale porteranno avanti per cogliere gli obiettivi di crescita e sviluppo di tutto il territorio”.